medigraphic.com
ISSN 1561-3127 (Electronic)
ISSN 0864-3466 (Print)

2022, Number 1

<< Back Next >>

Revista Cubana de Salud Pública 2022; 48 (1)

Transparency and access to public information on the food policy of school canteens, Argentina

Moyano D, Rodríguez ER, Perovic NR

Language: Spanish
References: 34
Page: 1-31
PDF size: 1154.24 Kb.


ABSTRACT

Introduction: Transparency and access to public information are important mechanisms that facilitate and enable participatory public policies. However, there is little precedent for applying its principles to food and nutrition policies.
Objective: Explore the current state of transparency of the food policy of school canteens in Argentina through the chances of access to public information.
Methods: Descriptive, cross-sectional and exploratory study with quantitative and qualitative methods based on analysis of government documents published until 2019 on the websites of ministries at the national level and of the 24 jurisdictions of the country. The technique of content analysis and triangulation by observer was used. 308 documents were included.
Results: Twenty jurisdictions had regulations for access to public information and six had no regulations for school canteens. In any regulatory scenario (with/without a law on access to public information) access to information on school canteen policies was scarce. The most critical aspects were: indicators, period of implementation of food services, budgets, presence of a universal accessibility approach and articulation with other social policies.
Conclusions: There is an urgent need to apply transparency criteria to school canteen policies. Governments at the national and sub-national levels must show a greater commitment to guarantee the right to access public information in food and nutrition policies and consolidate virtual environments as the main tool to bring the State closer to citizens.


REFERENCES

  1. Organización Mundial de la Salud. Malnutrición. Ginebra: OMS; 2017 [acceso 07/11/2021]. Disponible en: Disponible en: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/malnutrition/es/ .

  2. Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación. 2.° Encuesta Nacional de Nutrición y Salud (ENNyS 2). Resumen ejecutivo. Argentina: Ministerio de Salud y Desarrollo Social; 2019 [acceso 27/01/2022]. Disponible en: Disponible en: https://bancos.salud.gob.ar/sites/default/files/2020-01/encuesta-nac-nutricion-salud_resumen-ejecutivo.pdf

  3. Kac G, García Alvear JL. Epidemiología de la desnutrición en Latinoamérica: situación actual. Nutr Hosp. 2010;25(3):50-6.

  4. UNICEF. Convención sobre los Derechos del Niño. Madrid: UNICEF; 2006. Disponible en: https://www.un.org/es/events/childrenday/pdf/derechos.pdf

  5. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ley Nº 23.849. Apruébase la Convención sobre los Derechos del Niño. Argentina: InfoLeg; 1990. Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/249/norma.htm.

  6. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ley Nº 26.061. Ley de Proteccion Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Argentina: InfoLeg ; 2005 [acceso acceso 07/11/2021]. Disponible en Disponible en http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/110000-114999/110778/norma.htm

  7. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ley Nº 25.724. Programa de Nutricion y Alimentacion Nacional. Argentina: InfoLeg ; 2002 [acceso 05/11/2021]. Disponible en: Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/80000-84999/81446/norma.htm

  8. Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento. Comer en la escuela: nueve acciones para mejorar la gestión de los comedores escolares. Buenos Aires: CIPPEC; 2014 [acceso 27/01/2022]. Disponible en: Disponible en: https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2017/03/1355.pdf

  9. Zalazar Vargas C. La evaluación y el análisis de políticas públicas. Rev Opera. 2009 [acceso 27/01/2022];9:23-51. Disponible en: Disponible en: https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/view/686/648

  10. Seifer SD, Calleson DC. Health professional faculty perspectives on community-based research: Implications for policy and practice. J Interprof Care. 2004;18(4):416-27.

  11. Roldos MI, Hopenhayn C, Sacoto F, Bustamante K. Developing local health policy: Profiling needs and opportunities in the Municipality of Quito, Ecuador. J Public Health Policy. 2017;38(2):221-33. DOI: 10.1057/s41271-017-0069-9

  12. Bundy D. School health and nutrition: policy and programs. Food Nutr Bull. 2005;26(2 Suppl 2):S186-92.

  13. CEPAL. América Latina y el Caribe: Países que cuentan con Ley de Acceso a la Información Pública y año de promulgación. Santiago: CEPAL; 2018 [acceso 06/11/2021]. Disponible en: Disponible en: https://observatoriop10.cepal.org/es/recursos/america-latina-caribe-paises-que-cuentan-ley-acceso-la-informacion-publica-ano

  14. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ley Nº 24.430. Constitución de la NaciónArgentina: InfoLeg ; 1994 [acceso 06/11/2021]. Disponible en: Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/804/norma.htm

  15. Naciones Unidas. Convención de la Naciones Unidas contra la Corrupción. Nueva York: UN; 2004 [acceso 27/01/2022]. Disponible en: Disponible en: https://www.unodc.org/documents/mexicoandcentralamerica/publications/Corrupcion/Convencion_de_las_NU_contra_la_Corrupcion.pdf

  16. Organización de Estados Americanos. Convención Interamericana contra la Corrupción. Caracas: OAS; 2003 [acceso 27/01/2022]. Disponible en: Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/sp_conve_interame_contr_corrup.pdf

  17. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ley Nº 27.275. Derecho de Acceso a la Información Pública. Argentina: InfoLeg ; 2016 [acceso 07/11/2021]. Disponible en Disponible en http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/265000-269999/265949/norma.htm

  18. Lor PJ, Britz JJ. Is a knowledge society possible without freedom of access to information? Journal of Information Science. 2007;33(4):387-97.

  19. Organización de los Estados Americanos. Departamento para la Gestión Pública Efectiva. El Acceso a la Información Pública, un Derecho para ejercer otros Derechos. [s. l.]: OEA; 2013 [acceso 27/01/2022]. Disponible en: Disponible en: https://www.oas.org/es/sap/dgpe/concursoinformate/docs/cortosp8.pdf

  20. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Oficina Anticorrupción. Ética, transparencia y lucha contra la corrupción en la administración pública: manual para el ejercicio de la función pública. Buenos Aires: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación; 2009 [acceso 27/01/2022]. Disponible en Disponible en http://archivo.anticorrupcion.gob.ar/Documentos/Libro % 20SICEP % 202da % 20parte.pdf

  21. Torres Oregón F, Lutz B. Papel de la industria alimentaria y de la sociedad civil en los comedores comunitarios de SINHAMBRE. Casos de la Montaña y centro de Guerrero. Espiral (Guadalajara). 2016 [acceso 27/01/2022];23(67):239-77. Disponible en: Disponible en: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1665-05652016000300239&lng=es&tlng=es

  22. Binimelis Espinoza H, Veechi Llanquile V. Transparencia y accesibilidad: evaluación del servicio nacional de discapacidad en Chile desde la perspectiva de personas en situación de discapacidad visual. Rev. Urug. Cienc. Polít. 2018;27(2),57-74. DOI: 10.26851/rucp.28.1

  23. Barboza Martínez A. Sobre el método de la interpretación documental y el uso de las imágenes en la sociología: Karl Mannheim, Aby Warburg y Pierre Bourdieu. Sociedade e Estado. 2006;21(2):391-414. DOI: 10.1590/S0102-69922006000200005

  24. Corporación Transparencia por Colombia. Índice de Transparencia Nacional. Resultados 2007-2008. Bogotá: Corporación Transparencia por Colombia; 2009 [acceso 27/01/2022] Disponible en: Disponible en: https://transparenciacolombia.org.co/wp-content/uploads/itn-2007-2008.pdf

  25. Carter N, Bryant-Lukosius D, DiCenso A, Blythe J, Neville AJ. The use of triangulation in qualitative research. Oncol Nurs Forum. 2014;41(5):545-7. DOI: 10.1188/14.ONF.545-547

  26. Hsieh H-F, Shannon SE. Three Approaches to Qualitative Content Analysis. Qual Health Res. 2005;15(9):1277-88. DOI: 10.1177/1049732305276687

  27. Banco Mundial. Índice de Acceso a la Información Pública en las Provincias Argentinas: un análisis de la calidad normativa. Washington, DC: Banco Mundial; 2019 [acceso 27/01/2022]. Disponible en: Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/indice_de_acceso_a_la_informacion_publica_en_las_provincias_argentinas-_un_analisis_de_la_calidad_normativa-web.pdf

  28. Marais DL, Quayle M, Burns JK. The role of access to information in enabling transparency and public participation in governance - a case study of access to policy consultation records in South Africa. African Journal of Public Affairs. 2017 [acceso 27/01/2022];9(6):36-49. Disponible en: Disponible en: https://repository.up.ac.za/bitstream/handle/2263/61229/Marais_Therole_2017.pdf?sequence=1&isAllowed=y

  29. Abeyá Gilardon EO. Una evaluación crítica de los programas alimentarios en Argentina. Salud Colect. 2016;12(4):589-604. DOI: 10.18294/sc.2016.935

  30. Gruenberg C, Pereyra Iraola V. El clientelismo en la gestión de programas sociales contra la pobreza. Buenos Aires: CIPPEC ; 2009 [acceso 27/01/2022]. Disponible en Disponible en https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2017/03/2022.pdf

  31. Castiel LD, Sanz-Valero J. El acceso a la información como determinante social de la salud. Nutr. Hosp. 2010 [acceso 27/01/2022];25(3):26-30. Disponible en: Disponible en: http://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0212-16112010000900004&lng=es

  32. Jardines Méndez JB. Acceso a la información y equidad en salud. Rev Cub Sal Públ. 2007;33(3).

  33. FAO, CELAC. Estudio para identificar y analizar Experiencias Nacionales existentes relacionadas con Fortalecimiento de la Educación Alimentaria y Nutricional en el Marco de Programas de Nutrición y Alimentación Escolar. San Salvador: FAO/CELAC; 2018 [acceso 27/01/2022]. Disponible en Disponible en http://www.fao.org/3/I8902ES/i8902es.pdf

  34. Vian T, Kohler JC, Forte G, Dimancesco D. Promoting transparency, accountability, and access through a multi-stakeholder initiative: lessons from the medicines transparency alliance. J Pharm PolicyPract. 2017;10(18). DOI: 10.1186/s40545-017-0106-x




2020     |     www.medigraphic.com